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brodesser
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-====== K 01.05 ======
-Die nachstehenden Ausführungen beschreiben die Organisation des Einsatzstabs beim DRK-Landesverband Westfalen-Lippe. Für die Kreisverbände können sie als Anhalt für eigene Festlegungen dienen.
-===== DRK-Einsatzstab Westfalen-Lippe =====
-Der DRK-Einsatzstab Westfalen-Lippe ist die Organisationseinheit, die bei Einsätzen des DRK-
-Landesverbandes Westfalen-Lippe die administrativ-organisatorische Komponente des
-Führungssystems nach der DRK-DV 100 übernimmt.
-Der DRK-Einsatzstab Westfalen-Lippe besteht aus folgenden organisatorischen Einheiten: \\
-. Leiterin/Leiter des Einsatzstabes (LdS) \\
-. Koordinierungsgruppe Stab (KGS) \\
-. Verantwortliche/r für die Presse- und Medienarbeit (PMA) \\
-. Ständige Mitglieder des Einsatzstabes (SMS) \\
-. Ereignisbezogene Mitglieder des Einsatzstabes (EMS) \\
-==== 1. Leiterin/Leiter des Einsatzstabes (LdS) ====
-Der/die Leiterin/Leiter des Einsatzstabes wird von der politisch-gesamtverantwortlichen Komponente
-des Führungssystems (Präsident und Landesrotkreuzleitung) bestellt; er/sie ist Leiter des
-Gesamteinsatzes.
-Dem/der Leiter/in des Stabes obliegt die Leitung und die Koordinierung des Krisenstabes. Er/Sie trifft
-aufgrund vorliegender Informationen Entscheidungen über die zu treffenden Maßnahmen, legt Ziele
-fest und koordiniert die Arbeit der Stabsmitglieder. Er/Sie entscheidet über die Einberufung weiterer
-lagespezifischer Mitglieder in den Stab. Ihm/Ihr obliegt die Koordination aller sich ergebenden
-Informations- und Meldepflichten.
-Der/Die Leiter/in des Stabes ist den Mitgliedern des Stabes gegenüber hinsichtlich der Erledigung und
-Ausführung von Arbeitsaufträgen im Rahmen seiner/ihrer Koordinierungsfunktion weisungsbefugt.
-Dem/Der Leiter/in des Stabes obliegt die Verantwortung und die Entscheidung darüber, welche
-Maßnahmen der Einsatzstab selbst anordnet und welche Maßnahmen er/sie dem politischen
-Gesamtverantwortlichen zur Entscheidung vorträgt.
-==== 2. Koordinierungsgruppe Stab (KGS) ====
-Die Koordinierungsgruppe Stab (KGS) ist gemäß ihrer Zuständigkeit gegliedert in die Bereiche \\
-- Innerer Dienst \\
-- Einsatzzentrale Landesverband \\
-Die KGS wird in der Regel durch ha. Personal der Landesgeschäftsstelle, unterstützt durch Mitglieder
-der Einsatzstaffel Westfalen, besetzt.
-=== 2.1 KGS-Bereich „Innerer Dienst“ ===
-Aufgabe des KGS-Bereiches „Innerer Dienst“ ist die Sicherstellung der Arbeitsfähigkeit des
-Einsatzstabes durch Bereitstellung der erforderlichen Räume sowie der Führungsmittel zur
-Informationsverarbeitung und zur Informationsübertragung gemäß DRK-DV 100. \\
-Der KGS-Bereich „Innerer Dienst“ koordiniert alle administrativen Tätigkeiten des Einsatzstabes
-(geschäftsführende Stelle). Er sorgt dafür, dass die personelle Besetzung und die
-Personalverfügbarkeit gegeben sind.
-Beispiele für die Aufgaben sind \\
-- Sicherstellen der Alarmierung der Stabsmitglieder nach Maßgabe des Leiters des Stabes \\
-- Betrieb und gegebenenfalls Sicherung der benötigten Räume \\
-- Regeln der Ablauforganisation im Stab \\
-- Vorbereiten von Stabs-Besprechungen \\
-- Sicherstellen der internen Information und Kommunikation \\
-- Versorgen des Stabes
-=== 2.2 KGS-Bereich „Einsatzzentrale Landesverband“ ===
-Aufgabe des KGS-Bereiches „Einsatzzentrale Landesverband“ ist die frühzeitige und ständige
-Feststellung, Dokumentation und Darstellung der Lage, die Dokumentation der getroffenen
-Entscheidungen und der veranlassten Maßnahmen sowie deren Auswirkung auf die Schadenlage.
-Aufgabe des KGS-Bereiches „Einsatzzentrale Landesverband“ ist insbesondere auch die Darstellung
-von Prognosen zur voraussichtlichen Lageentwicklung, die von den SMS und EMS erarbeitet und
-eingebracht werden.
-Beispiele für die Aufgaben sind \\
-• Feststellen und Darstellen der aktuellen und der voraussichtlichen Lage \\
-• Dokumentieren der Stabsarbeit \\
-• Bereitstellen der Mittel zur Informationsgewinnung, Informationsverarbeitung und
-Informationsübertragung \\
-• Betrieb der Fernmeldestelle
-Soweit der Einsatzstab noch nicht zusammengetreten ist, obliegt dem KGS-Bereich "Einsatzzentrale
-Landesverband" außerdem die Aufgabe der Alarmspitze des Landesverbandes und die Durchführung
-bzw. Anordnung von Sofortmaßnahmen.
-==== 3. Verantwortliche/r für die Presse- und Medienarbeit (PMA) ====
-Der/Die Verantwortliche für die Presse- und Medienarbeit (PMA) ist verantwortlich für die
-Koordination, Betreuung und Information der Presse und anderer Medien sowie für die Auswertung
-der aus der Presse und aus anderen Medien verfügbaren Informationen und die Weitergabe der
-ausgewerteten Erkenntnisse an den KGS-Bereich „Lage und Dokumentation“. \\
-Der Stabsbereich PMA kann in Abstimmung mit dem/der Leiter/in des Stabes bzw. dem/der Leiter/in
-der Einsatzzentrale Landesverband die Einrichtung und den Betrieb eines „Bürgertelefons“
-veranlassen. \\
-Die Stabsbereiche S 5 nachgeordneter Stellen sind auf enge fachliche Zusammenarbeit mit dem/der
-PMA anzuweisen. Soweit der Landesverband eine eigene operativ-taktische oder technisch-taktische
-Führungsstelle einrichtet, sind deren S 5 dem/der PMA fachlich unterstellt. \\
-Der/die Verantwortliche für die Presse- und Medienarbeit wird in der Regel durch die Pressestelle des
-Landesverbandes besetzt.
-==== 4. Ständige Mitglieder des Einsatzstabes (SMS) ====
-Ständige Mitglieder des Einsatzstabes sind:
-entscheidungsbefugte Vertreter der für die verwaltungsmäßige Aufgabenerledigung
-notwendigen Bereiche oder Gruppen der Landesgeschäftsstelle. Ihnen gehören in der Regel
-die Verantwortlichen folgender Bereiche an: \\
-- Abteilung 2 "Wohlfahrts- und Sozialarbeit" \\
-- Gruppe 14 "Migration/Suchdienst" \\
-- Gruppe 15 "Fachdienste" \\
-- Stabsstelle "Servicestelle Ehrenamt"
-sowie dann, wenn lage- und einsatzbezogen ein operativ-taktischer Führungsstab des Landesverbandes eingerichtet werden muss, Sachgebietsleiter/innen für die Sachgebiete \\
-- S 1 "Personal" \\
-- S 2 "Lage" \\
-- S 3 "Einsatz" \\
-- S 4 "Versorgung/Logistik" \\
-- S 6 "Informations- und Kommunikationswesen"
-Abweichend von den Festlegungen in der Stabsgliederung nach der DRK-DV 100 werden die
-Funktionen "Innerer Dienst" (als Teil des Sachgebiets 1) sowie "S 5 Presse- und Medienarbeit"
-nicht von den SMS bearbeitet, sondern von dem KGS-Bereich "Innerer Dienst" sowie dem
-PMA. Abhängig vom Umfang des Einsatzes können den Sachgebietsleiter/innen zusätzlich
-Hilfspersonal (z.B. Sachbearbeiter) zugeordnet werden.
-Die Sachgebietsleiter/innen sowie ggf. das zusätzliche Hilfspersonal werden in der Regel durch
-ea. Leitungs- und Führungskräfte besetzt.
-Die Sachgebiete werden nur in dem Umfang besetzt, die der Einsatz erforderlich macht. Die
-Entscheidung über die Besetzung der Sachgebiete trifft der Leiter/die Leiterin des Einsatzstabs.
-Aufgabe der SMS ist die Vorbereitung von Entscheidungen des LdS und das Vorbereiten bzw.
-Veranlassen von Maßnahmen zur Ereignisbewältigung oder Schadensbegrenzung, die in das Ressort
-des ha. Vorstandes oder der jeweiligen Aufgabenbereiche fallen.
-==== 5. Ereignisspezifische Mitglieder des Einsatzstabes (EMS) ====
-Ereignisspezifische Mitglieder des Einsatzstabes sind entscheidungsbefugte Vertreter derjenigen
-Stellen, die zur Ereignisbewältigung - durch ihre spezifischen Kenntnisse – entscheidungsrelevante
-Informationen beitragen können. Die Aufgabe der EMS besteht insbesondere darin, aufgrund der
-durch den KGS-Bereich "Einsatzzentrale Landesverband" erhaltenen Informationen für den eigenen
-Arbeitsbereich erkennbare Probleme und Gefährdungen darzustellen sowie entsprechende
-Möglichkeiten und Vorschläge zur Schadenbegrenzung und Ereignisbewältigung zu erarbeiten und
-vorzutragen.
-Ereignisspezifische Mitglieder des Einsatzstabes können sein (beispielhafte Aufzählung): \\
-• Vertretung der Bereiche "Dienstleistungsaufgaben" und "Aus-, Fort- und Weiterbildung" der
-Landesgeschäftsstelle \\
-• Vertretung der Kreisverbände, in deren Bereichen sich der Einsatz abspielt \\
-• Vertretung anderer Hilfsorganisationen (bei gemeinsamen Einsätzen) \\
-• Vertretung von Behörden, die mit dem DRK bei dem betreffenden Einsatz zusammenarbeiten \\
-• usw.
-Die EMS-Vertreter müssen nicht ständig im Krisenstab anwesend sein. Sie erledigen ihre Aufgabe
-teilweise innerhalb ihres normalen Arbeitsbereiches. Die EMS-Vertreter sind gleichzeitig
-Verbindungspersonen zu ihren entsendenden Stellen, Behörden oder Institutionen.
-==== 6. Ergänzende Regelungen ====
-Die ehrenamtlichen Mitarbeiter/innen des Einsatzstabs sind für die Dauer ihres Einsatzes Helfer im
-Sinne der Ordnung der Rotkreuzgemeinschaften. Hauptamtliche Mitarbeiter/innen des Landesverbandes gelten für die Dauer ihres Einsatzes als zum Einsatzstab abgeordnet. Die Einsatzzeit umfasst die unmittelbare Tätigkeitszeit im Einsatzstab sowie die erforderlichen Pausen und Regenerationszeiten. \\
-Die Mitarbeiter/innen des Einsatzstabs werden während ihres Einsatzes amtlich
-verpflegt und bei Bedarf amtlich untergebracht. Einzelheiten regelt der Vorstand in Verbindung mit
-dem Landesbeauftragten für den Katastrophenschutz und der Landesrotkreuzleitung.

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